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中国美国达成协议 G20峰会后中美迎BIT贸易投资谈判

时间:2017-07-14 11:46:27 来源:第一黄金网 评论: 0 人参与

G20峰会已经结束,不过中美双方已经商定,首轮全面经济对话将于7月19日在美国华盛顿举行。这将是首次按照两国领导人在4月会晤时商定的对话新模式进行的涵盖经济和贸易问题的双边会谈。而在这次会议之前,中国与美国已经达成协议,购买美国大豆、牛肉和猪肉。

中国美国达成协议 G20峰会后中美迎BIT贸易投资谈判

中美贸易

百日计划“蜜月期”结束 BIT贸易谈判即将开启

5月12日,中美元首海湖庄园会晤达成了中美经济合作“百日计划”,计划包括十项成果,涵盖农产品贸易、金融服务、投资和能源等领域。目前,中美经济合作“百日计划”已取得重要进展,双方正商谈开展一年合作计划。

中国与美国达成协议

美国大豆出口协会发言人Lisa Humphreys在电子邮件中表示,中国代表团签署协议,购买1253万吨美国大豆、371吨牛肉和猪肉。该协议价值大约50.1亿美元。

周四在艾奥瓦州得梅因举行签字仪式。特朗普任命的美国驻华大使特里路布兰斯塔德和中国关系久远,他以前还担任过艾奥瓦州的州长。布兰斯塔德承诺提高农产品出口。

据了解,除了参加得梅因市的签约仪式,代表团还将对美国农场和港口设施进行考察,其中包括西雅图市。美国一个农业贸易代表团将于9月份访问中国。

何为BIT?

BIT是双边投资协定(BilateralInvestment Treaty)的简称,前身为二战前的友好通商航海条约,随着国际投资的发展,以保护国际贸易为主的友好通商航海条约的缺陷越发明显,于是二战后通过一系列修订改进,经过了最终诞生了现代型投资自由化、促进和保护国际投资的双边投资协定,也就是现在的BIT。

BIT的内容主要为两个主权国家之间有关投资事项的约定契约,包括投资定义、适用范围、最惠国待遇、国民待遇、征收、转移、代位、税收、一般例外、争议解决等重要内容。

目前,我国正在推进的有中美、中欧两个主要BIT谈判,而由于新开启的中欧BIT谈判在一定程度上是以中美BIT谈判为借鉴的,因此中美BIT谈判具有十分重要的意义,将有明显的示范效应以及复制推广价值。

中美BIT谈判的主要内容

中美BIT谈判是贸易投资便利化的规则制定,旨在保护和促进中美双边投资稳定增长。中美这两个全球第一大和第二大经济体之间的投资规则如果谈定,那么将为后续国家和地区之间的谈判树立一个标本,起到示范的作用。

中美BIT谈判分成两个部分,一个是文本谈判,另外一个是负面清单谈判,谈判包含着双方的诉求,难点主要在于负面清单的谈判上,双方都认为在短期内就负面清单上的内容达成一致比较困难。

美国希望中国减少投资障碍,更多地放开投资领域,希望看到一个短版本的负面清单。而中国则希望美国对外商的投资审查能够更透明、具有一致性和可预测性。

BIT谈判如何影响中国?

双边投资协定是国家与国家之间为鼓励、促进和保护本国公民和企业在对方境内的投资而签署的条约。它是调整两国间投资关系最有效的手段,其内容主要涉及投资保护的范围、投资待遇、征收与补偿、货币汇兑和争端解决等。

中美BIT谈判被观察家喻为“第二次入世谈判”,并认为谈判成功对我国将是一个重大利好,我国的对外开放将进入一个新的历史阶段。

一是倒逼国内改革。相当多的业内人士认为,当前国内正在全面深化改革,中美国BIT谈判可能通过对外承诺促内部改革,推进国内的经济体制大刀阔斧改革。

二是优化国内投资环境。近十来年,中国的经济政策导向很明显地向国有资本倾斜,国企在很多行业已经形成垄断局面,不仅外资企业的市场在缩小,包括国内的民营企业更是连生存都出现了困难。一旦中美BIT实质性谈判取得进展,将引起中国投资体制的巨大变化,从而会推动中国目前的经济格局产生变化。

三是助推中国企业“走出去”。目前美国对来自中国的投资,设置了很多让中国企业摸不着头脑的障碍。一旦美国必须按照BIT模式来管理中国企业的赴美投资,那么,美国方面对中国投资企业“横挑鼻子竖挑眼”的审查,特别是在意识形态支配下产生的无理阻挠将难以继续推行。

四是提升中国参与国际规则揣摩的参与度。中美双边投资协定是中国参与全球双边/区域乃至全球多边投资规则建设的重要举措。中国将以中美BIT谈判为契机,采取以负面清单和准入前国民待遇等为基础的高水平投资自由化措施,进而融入当前全球区域/多边国际投资规则制定的进程中去。

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